Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.11.2013 ПО ДЕЛУ N А56-11666/2012

Разделы:
Составление сводного сметного расчета стоимости строительства; Составление смет в строительстве; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Капитальный ремонт многоквартирного дома

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. по делу N А56-11666/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2013 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Кашиной Т.А.
судей Аносовой Н.В., Шестаковой М.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.,
при участии: от истца (заявителя): представителей Коробко И.Л., доверенность от 30.01.2013, Наконечного А.С., доверенность от 01.04.2013
от ответчика (должника): представителя Иванова Д.Н., доверенность от 08.08.2012
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-20686/2013, 13АП-20685/2013) ООО "Коттеджстрой", ТСЖ "Сказка" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2013 по делу N А56-11666/2012 (судья Корушова И.М.),
истец: Товарищество собственников жилья "Сказка"
ответчик: ООО "Коттеджстрой"
о взыскании

установил:

ТСЖ "СКАЗКА" (далее - Товарищество) обратилось с иском в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области об обязании ООО "Коттеджстрой" (далее - Общество) передать техническую документацию (с учетом уточнения исковых требований) на коттеджную застройку, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, поселок Горская-Александровская, квартал 11, 12:
- - план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на коттеджи;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - акты приемки геодезической разбивочной основы;
- - исполнительные геодезические схемы возведенных конструкций, элементов и частей зданий, сооружений;
- - исполнительные схемы и профили инженерных сетей и подземных сооружений.
- - общий журнал работ;
- - специальные журналы работ, журналы входного и операционного контроля качества;
- - журнал авторского надзора проектных организаций (при наличии авторского надзора);
- - акты освидетельствования скрытых работ;
- - акты промежуточной приемки ответственных конструкций;
- - акты испытаний и опробования оборудования, систем и устройств;
- - акты приемки инженерных систем;
- - исполнительные схемы расположения зданий, сооружений на местности (посадки), являющиеся исполнительной архитектурной документацией;
- - рабочие чертежи на строительство объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам (с учетом внесенных в них изменений), сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
- - другие документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, по усмотрению участников строительства с учетом их специфики;
- - исполнительные чертежи контуров заземления.
Решением от 07.08.2013 года иск удовлетворен в части передачи следующей документации:
- - испытательные чертежи контуров заземления;
- - акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования, акты испытаниях трубопроводов, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;
- - акты об испытании электросетей;
- - акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожароопасность и молниезащиту,
- - справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию коттеджной застройки и приняты таким организациями на обслуживание;
- - план земельного участка в масштабе 1: 1000-1: 2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
- - проектно-сметную документацию и чертежи на коттеджи;
- - акты технического состояния коттеджей на момент их передачи собственникам;
- - акты приемки геодезической разбивочной основы;
- - общий журнал работ;
- - специальные журналы работ, журналы входного и операционного контроля качества;
- - журналы авторского надзора проектных организаций (при наличии авторского надзора);
- - акты освидетельствования скрытых работ;
- - акты промежуточной приемки ответственных конструкций;
- - акты приемки инженерных систем;
- - перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных работ;
- - сертификаты и технические паспорта на материалы и изделия;
- - проектная документация (копия проектной документации) на малоэтажный жилой комплекс, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), в том числе: исполнительные геодезические схемы возведенных конструкций, элементов и частей зданий, сооружений; исполнительные схемы профилей инженерных сетей и подъездных сооружений; исполнительные схемы расположения зданий, сооружений на местности (посадки), являющиеся исполнительной архитектурной документацией; рабочие чертежи на строительство коттеджей и инженерной инфраструктуры с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам (с учетом внесенных в них изменений), сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
На решение Товарищество и Общество подали апелляционные жалобы.
В апелляционной жалобе Товарищество, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права, просит решение изменить и исключить из мотивировочной части решения текст, содержащийся на четвертом листе в абзацах с седьмого по десятый, а именно:
"Суд при рассмотрении настоящего дела считает, что данный договор является договором оказание услуг.
Пунктом 1 статьи 782 ГК РФ предусмотрено право заказчика в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Таким образом, данный договор является расторгнутым с 26.11.2011.
Несмотря на расторжение договора ТСЖ заключены им с поставщиками услуг в отношении спорного объекта. Именно ТСЖ продолжает оставаться эксплуатирующей организацией и организует предоставление собственникам коммунальных услуг, несет расходы по оплате коммунальных платежей и платежей за содержание инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, дорог и проездов коттеджного поселка, оказывает услуги по управлению инфраструктурой малоэтажной застройки."
Заявитель полагает, что договор N 28/07 от 28.07.2008 не является договором на оказание возмездных услуг и не может быть расторгнут в одностороннем порядке.
Общество, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить и в иске отказать. Заявитель указывает на исполнение им своих обязательств по Договору, о чем свидетельствует пункт 8 Договора. Кроме того, Общество ссылается на факт расторжения им Договора в одностороннем порядке и полагает, что Товарищество не является более эксплуатирующей организацией.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 18.01.2002 N 00/ЗК-01565 (19), согласно которому арендодатель предоставляет во временное владение и пользование, а арендатор принимает земельный участок, находящийся по адресу: 197704, Санкт-Петербург, город Сестрорецк (вблизи садоводства "Разлив"), площадью 445 511 кв. м, кадастровый номер 78:11502:3001. Участок предоставляется для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству комплекса малоэтажной застройки и дальнейшего использования объекта (пункт 1.2 договора аренды).
ТСЖ создано по решению участников Общества - обществ с ограниченной ответственностью "СТК "Полифас", "Гама", "Форт" и открытого акционерного общества "Энергомашстрой" (протокол от 14.02.2005 N 8) и согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.02.2012 зарегистрировано 18.02.2005.
Впоследствии участниками ТСЖ стали граждане - собственники коттеджей, расположенных в квартале 11; на территории квартала 12 члены ТСЖ отсутствуют.
Между Обществом (заказчик) и Товариществом заключен договор от 28.07.2008 N 28/07 (далее - Договор), согласно которому заказчик является застройщиком при строительстве комплекса малоэтажной жилой застройки по адресу: 197704, Санкт-Петербург, Курортный район, поселок Горская-Александровская, кварталы 11, 12 (вблизи садоводства "Разлив").
Как указано в пункте 1 Договора, с целью инженерной подготовки объекта заказчиком и привлеченными им организациями было осуществлено строительство сетей водопровода и канализации, двух канализационных насосных станций (КНС), двух водомерных узлов, электрических сетей, двух трансформаторных подстанций (ТП), окаймляющих дорог и внутриквартальных проездов.
Для управления и эксплуатации указанного комплекса малоэтажной жилой застройки (в том числе для эксплуатации инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры) заказчиком было создано ТСЖ (протокол общего собрания участников Общества от 14.02.2005 N 1).
Пунктом 2 Договора предусмотрено, что до выбора собственниками комплекса малоэтажной жилой застройки способа управления и эксплуатации комплекса, в связи с отсутствием у Общества службы эксплуатации и необходимостью эксплуатации инженерных сетей, заказчик временно передает, а ТСЖ (уполномоченная управляющая организация) принимает инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры во временное управление с целью эксплуатации в техническом состоянии согласно приложению N 1 к Договору (акт технического состояния инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры).
Товарищество самостоятельно от своего имени заключает (перезаключает) договоры на коммунальное обеспечение объекта с организациями-поставщиками, в том числе с открытым акционерным обществом "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго"), обществом с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ" (далее - ООО "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ"), государственным унитарным предприятием "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"), и организациями, осуществляющими техническое обслуживание инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры объекта, вывоз бытового мусора и иные услуги (пункт 3 Договора).
В пункте 4 Договора определены обязанности Товарищества, в число которых входит, в частности, осмотр общих инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры; проведение аварийных работ и технического обслуживания инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры к осенне-зимнему, весенне-летнему сезонам; заключение договоров на коммунальное обеспечение объекта с организациями-поставщиками, в том числе с ОАО "Ленэнерго", ООО "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ", ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", и организациями, осуществляющими техническое обслуживание инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры объекта, вывоз бытового мусора и иные услуги; текущий ремонт инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры за счет средств целевых сборов с домовладельцев.
Как указано в пункте 8 Договора, Товарищество как управляющая организация приняло от заказчика техническую и иную относящуюся к инженерным сетям и иным объектам инженерной инфраструктуры объекта документацию, необходимую для управления объектом и достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности.
В соответствии с пунктом 12 Договора он вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до выбора собственниками комплекса малоэтажной жилой застройки иного способа эксплуатации комплекса (является договором, заключенным на определенный срок).
В материалы дела представлен акт технического состояния инженерных сетей и иных объектов инженерной инфраструктуры (приложение N 1 к Договору), согласно которому Общество передало, а Товарищество приняло инженерные сети и иные объекты инженерной инфраструктуры комплекса малоэтажной жилой застройки, перечисленные в пункте 1 Договора.
В деле имеется также протокол без номера от 27.10.2008 внеочередного общего собрания участников Общества, согласно которому в повестку дня включены, в частности, вопросы об обязании генерального директора Общества направить в срок до 01.11.2008 в адрес ООО "ЭНЕРГИЯ ХОЛДИНГ" и ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" письма о заключении договоров на эксплуатацию с ТСЖ и расторжении договоров, заключенных с Обществом (пункт 3), и об обязании генерального директора Общества в срок до 27.11.2008 подготовить к передаче и передать комплект проектной, технической и исполнительной документации (пункт 6). По указанным вопросам повестки дня единогласно приняты решения.
Сославшись на неисполнение Обществом решения внеочередного общего собрания участников Общества по 6-му вопросу повестки дня, оформленного протоколом от 27.10.2008 Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Товарищество в обоснование иска ссылается на то, что в отсутствие проектной, технической и исполнительной документации невозможно заключать договоры на поставку коммунальных ресурсов с поставщиками услуг, по причине отсутствия технической документации на инженерные сети, затрудняет в связи с этим качественно и своевременно обслуживать и содержать общее имущество собственников
Сославшись на статьи 1, 8, 307, 309, 310, 398 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 135, 138, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункты 10, 24 - 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункт 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, Товарищество направило в адрес Общества претензию от 15.01.2012, в которой просило в срок до 01.02.2012 предоставить, а в случае отсутствия - восстановить и предоставить всю исполнительную и техническую документацию комплекса малоэтажной жилой застройки, либо сообщить о сроках передачи документации.
Претензия ТСЖ оставлена Обществом без ответа и удовлетворения.
Суд первой инстанции, сославшись на нормы статей 135, 137, 138, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, обоснованно указал, что ТСЖ "Еловый дом" вправе обратиться с иском в интересах собственников квартир жилых домов о передаче технической документации в целях надлежащего управления комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения эксплуатации этого комплекса, создания тем самым благоприятных и безопасных условий для проживания граждан. Удовлетворяя исковые требования в части суд первой инстанции также правильно руководствовался Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2009 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Исследовав материалы дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В соответствии со статьей 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано в том числе обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.
В пункте 24 Правил N 491 предусмотрен перечень технической документации на многоквартирный дом; пунктом 25 Правил N 491 предусмотрена обязанность застройщика, осуществляющего строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию первый экземпляр инструкции по эксплуатации многоквартирного дома товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме.
Пунктом 26 Правил N 491 предусмотрен перечень иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
При разрешении спора суд первой инстанции правомерно руководствовался распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 23.12.2002 г. N 2667-ра, которым были утверждены территориальные строительные нормы "Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости" (ТСН 12-316-2002) и приложением Б к ТСН, которым предусмотрен основной перечень документов, предъявляемых комиссиям по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов. Согласно пункту 7.11 ТСН после утверждения акта приемки в эксплуатацию указанная исполнительная и техническая документация передается заказчиком эксплуатирующей организации.
Перечень документации, в отношении которой удовлетворен иск полностью соответствует указанной в пунктах 3.5, 3.6, 4.17, 4.18 СНиП 3.01.04-87, пунктах 1.5, 1.6 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170, пунктах 24, 26 Правил N 491.
Довод Товарищества о том, что спорный договор не может быть признан договором оказания услуг, поскольку он не содержит условий об оплате услуг, совершаемых истцом, является несостоятельным.
Согласно п. 3 ст. 434 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает правильным вывод суда первой инстанции о том, что данный договор является расторгнутым с 26.11.2011 в силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ.
При этом, суд первой инстанции обоснованно указал, что несмотря на расторжение договора, именно Товарищества продолжает оставаться эксплуатирующей организацией и организует предоставление собственникам коммунальных услуг, несет расходы по оплате коммунальных платежей и платежей за содержание инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры, дорог и проездов коттеджного поселка, оказывает услуги по управлению инфраструктурой малоэтажной застройки.
Учитывая, что членами Товарищества являются владельцы коттеджей, расположенных в 11 квартале, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование о передаче технической документации в части документов, относящихся к 11 кварталу.
Довод Товарищества о том, что запрашиваемые документы относятся как к 11 так и к 12 кварталу не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, так как ответчик обязан передать документы в полном объеме независимо от того, что в них может быть указание в том числе на 12 квартал, поэтому отказ в иске в части документов, относящихся к 12 кварталу никак не нарушает права и интересы Товарищества.
При изложенных условиях оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2013 по делу N А56-11666/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
Т.А.КАШИНА

Судьи
Н.В.АНОСОВА
М.А.ШЕСТАКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "SDELO.RU | Составление смет в строительстве" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)