Статьи
Е. Кальчевская

ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ ТОЧЕЧНОЙ ЗАСТРОЙКИ (ОКОНЧАНИЕ)

Разделы:
Планировка, застройка, реконструкция




Точечная застройка характерна для крупных городов. Как правило, точечная застройка воспринимается как фактор отрицательного характера, создающий серьезные неудобства для граждан, проживающих в близлежащих домах, в результате ущемления их прав на комфортное проживание. Точечная застройка отрицательно сказывается на экологических характеристиках затрагиваемого пространства.

Смотрите статью: "Преимущества и недостатки точечной застройки (начало)".

Обременение земельного участка

Согласно п. 1 статьи 36 Жилищного кодекса (ЖК) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами. Обременение земельного участка правом ограниченного пользования другими лицами устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования разрешаются в судебном порядке. Пока еще границы земельного участка не обозначены в системе кадастрового учета. Но при необходимости ускорить процедуру межевания с соседними домами может судебное решение.

Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие ЖК.

Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

Противодействие точечной застройке могут оказать граждане, которым на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с многоквартирным жилым домом. Запрещая строительство на земельном участке, граждане (долевые собственники) реализуют свои правомочия собственников согласно статье 209 ГК.

Одним из самых болезненных вопросов землевладения является межевание земельных участков в городе. Руководство субъекта Федерации стремится оставить за собой распоряжение земельными участками, которые по закону должны быть объектами права собственности иных субъектов. Такая позиция подкрепляется неопределенностью формулировок нормативных актов, якобы предоставляющих гражданам, проживающим в зоне воздействия будущего строительства, право выразить свое мнение, получить от исполнительных органов власти информацию о принятых решениях по застройке территории.

В градостроительных актах и нормах земельного законодательства об отводе земельных участков можно обнаружить формулировки о необходимости информировать заинтересованных лиц о проектируемых строительных работах на определенном земельном участке.

Принципы градостроительного развития

1. Укрепление для всех категорий жителей города, включая инвалидов, социальных гарантий в области безопасности территории и доступности жилища и мест жительства, мест приложения труда, объектов здравоохранения, образования, торговли и бытового обслуживания, культуры, отдыха, физической культуры и спорта, иных социально значимых объектов, а также объектов транспортного обслуживания, средств связи и информации.

2. Обеспечение интересов жителей районов города в развитии территорий районов города с учетом градостроительных особенностей исторического центра, территорий срединного и периферийного поясов.

3. Обеспечение права физических и юридических лиц, являющихся правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, выбирать виды использования земельных участков и архитектурно-градостроительные решения объектов капитального строительства в рамках градостроительных требований и ограничений, установленных в соответствии с законодательством.

4. Обеспечение пропорциональности и сбалансированности развития застроенных, в том числе жилых, общественных, производственных, территорий, и незастроенных территорий, в том числе природных, озелененных территорий и территорий улично-дорожной сети.

Возможность оказывать влияние на действие органов власти

Нормативные акты, посвященные градостроительному планированию, основное внимание обращают на процедуры отвода земельного участка под предполагаемое строительство.

Статья 30 Земельного кодекса (ЗК) определяет порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Пункт 3 статьи 31 ЗК указывает, что при выборе земельных участков для строительства органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

Согласно статье 36 ЖК в многоквартирном доме собственникам помещений принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.










© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "SDELO.RU | Составление смет в строительстве" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)